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电改攻坚 增量配网新策酝酿

更新时间:2019-07-16 09:09:49 浏览量:3887

相对于售电放开而言,配电网因触及电网企业核心利益,放开的脚步要缓慢一些。直至2016年10月11日,《有序放开配电网业务管理办法》出台,12月1日首批105个增量配电网业务改革试点落地。之后2017年11月和2018年4月第二批和第三批试点相继落地,目前项目总量已达320个。

为扎实推进增量配电业务改革试点工作,了解试点中存在的问题,检查督导增量配电业务改革健康有序合规加快开展,8月以来国家发改委、国家能源局组成六个组分别赴江苏、贵州、辽宁、河南、广东、甘肃、宁夏、重庆、云南、福建、浙江、上海、湖北、湖南等14个省(市、区),开展增量配电业务改革试点督导调研,了解项目进展、建设、运营以及供电业务许可证申办等情况,以及业主确定、配电区域划分、配电设施接入系统以及配电价格制定等方面存在的主要问题。

对此,在督导调研中,各有关部门、各试点项目业主、电网企业都提出了意见和建议。督导组表示将认真研究,吸收纳入由国家发改委即将出台的规范性意见。

本榜单由人民网舆情数据中心推出,对部分国内银行8月份的新媒体综合能力进行考核,涵盖包括政策性银行、邮政储蓄银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行在内的6大类银行,其中农商行与城商行排行榜主要根据中国银行业协会发布的2017年商业银行稳健发展能力“陀螺”(GYROSCOPE)评价体系,选取其中综合排名较高的银行进行考核。

9月30日,美国海军“迪凯特”号导弹驱逐舰擅自进入中国南海有关岛礁邻近海域。中国海军170舰迅即行动,依法依规对美舰进行识别查证,并予以警告驱离。据《南华早报》11月4日报道,英国国防部近日公布了当时的图像资料。(《环球时报》三缺二视频组)@这视频

在《航海王:燃烧意志》手游中,火拳艾斯与路飞之间感人至深的兄弟羁绊必将引爆玩家的泪点,重温专属于航海王的热血与感动。

眼下正是吃甘蔗的季节。湖南中医药大学第一附属医院治未病中心教授李定文提醒,每年2月至4月是霉变甘蔗中毒的高发时节。今年(2019年)阴雨天气持续,经过越冬储存的甘蔗,更容易发生霉变,如果不小心吃下霉变甘蔗可能损害健康甚至危及生命。

以色列总检察长预期会推迟作出决定,以避免影响议会选举。内塔尼亚胡2018年12月24日宣布,政府同意解散议会,预期把议会选举提前至2019年4月。一些分析师认为,选民如果“重新授权”、即再次让内塔尼亚胡所属政党赢得组阁权,或许有助于他更好应地对贪腐调查。

主要表现在以下三方面:一是加大提质升级投入力度。区旅游局根据《宝坻区关于旅游业提质升级的扶持办法》文件精神,指导推动各相关街镇和旅游企业,围绕旅游发展规划编制、旅游公共服务设施、重点旅游项目、旅游节庆活动、旅游宣传营销、旅游电商平台等重点工作,深入实施乡村旅游提质升级工程。截至7月底,各相关街镇和宝地旅游公司等旅游企业先后实施了各类提质升级项目18个,累计投入资金2000余万元,有效改善了全区乡村旅游发展面貌。二是举办了丰富多彩的节庆活动。区旅游局积极引导和推动相关街镇和旅游企业,组织开展丰富多彩的旅游节庆活动。年初以来,先后举办了温泉冰雪节、葫芦文化节、八台港桃花节、草莓音乐节等节庆活动近30项,为提质升级工作深入开展营造了良好氛围。三是基本完成旅游业顶层规划设计。区旅游局按照区旅游委的安排部署,启动了《宝坻区全域旅游发展规划》编制工作,区旅游局带领规划编制单位深入到各个点位进行实地调研并组织召开了成员单位、街镇领导、旅游企业和专家学者参加的多场座谈会。(通讯员 金宝旅)

在认定程序方面,《办法》规定,申请国家工业遗产,需工业特色鲜明,并具备以下条件:在中国历史或行业历史上有标志性意义,见证了本行业在世界或中国的发端、对中国历史或世界历史有重要影响、与中国社会变革或重要历史事件及人物密切相关;工业生产技术重大变革具有代表性,反映某行业、地域或某个历史时期的技术创新、技术突破,对后续科技发展产生重要影响;具备丰富的工业文化内涵,对当时社会经济和文化发展有较强的影响力,反映了同时期社会风貌,在社会公众中拥有广泛认同;其规划、设计、工程代表特定历史时期或地域的风貌特色,对工业美学产生重要影响;具备良好的保护和利用工作基础。

从亏损之路到效益之路

在浙江督导中,调研组也强调,各有关方面要进一步提高对增量配电改革试点重要意义和必要性的认识,要把增量配电改革作为完善市场机制、培育市场主体的抓手,坚定不移推进改革;特别是国家电网系统要把思想统一到国家电力体制改革总体思路、总体部署上来,按“促进改革、促进工作”的原则支持增量配电改革。

平谷区委常委、宣传部部长王红艳为村民送上艺术家的作品。人民网尹星云 摄

华创证券分析师王秀强曾对《经济参考报》记者表示,按照是否拥有配网资产、发电资产,售电公司分为发配售一体、发售一体、配售一体、独立售电公司四种类型,四者市场竞争能力也将梯次递减。尤其是独立售电公司在未来市场竞争中生存空间非常有限。

同时,随着10月底中央国家机关事业单位职业年金投资管理人选拔结果出炉,易方达、工银瑞信、南方、华夏、富国、博时、银华等基金公司均成为中标机构,千亿量级的职业年金入市也丰富了公募基金养老金投资的资金来源。

据《经济参考报》记者了解,当前国家发改委的调研督导工作接近尾声,预计月底前将进行总结。下一步的思路还是力推增量配电改革,比试点扩围更重要的是项目的落地,每个省将真正抓一些重点项目。政策方面也会进一步完善,价格机制将有一些调整,并且会加强监管,有一些标准方面的要求。

尽管中美之间的地缘政治对抗和可能爆发的冲突越来越令人担心,但该地区只有一起事件——南海的军事对峙——被视为头等大事。

试点落地缓慢的背后,是多方面存在障碍。主要集中在供区划分争议、电网接入障碍、增量配网价格不明、增量配网市场主体地位不明确、跨区电力输送难以落地等。此外,各类工业园区建设发展不力、地方政府态度摇摆观望也影响了项目的推进。

 泰国游船倾覆事故幸存者龙女士:到它的底部开始进水很严重的时候,他们才叫我们往外走。但那个时候站起来,已经站不稳了,一起身就会滑倒,所以出去的人并不多。后面我往外走到一半的时候,船已经歪到了海里,窗户玻璃就瞬间被海水冲破,后来一部分人被海水(冲走)。很幸运地,通过那个门一起冲出去了,因为穿的救生衣就浮起来了,还有很大一部分人还在船舱里。

科创板的问世,为科创型企业带来了新的机遇,也进一步提振广大科技领域创业者对国内资本环境的信心。一批拥有关键核心技术、优秀商业模式和强大科技创新能力的企业,纷纷借此契机,积极筹备科创板。其中,不少拟赴境外上市的科创企业,也开始计划回归A股市场。

《经济参考报》记者获得的一份数据显示,国家电网公司经营区内共有256个增量配电业务改革试点,截至今年7月底有67个项目确定了业主,其中国家电网公司绝对或相对控股31个,参股7个,未参与29个。

河北省增量配电业务改革试点工作推进会要求,项目所在地政府相关部门在配电区域确定过程中充分发挥主导、督促作用,保证项目合法、合规办理,加快确定推进工作实施办法。

山西省教育厅要求各高校自主撤停“过剩低质错位”专业,可谓刀刃向内的改革,有利于将高校人才培养与市场需求相对接,做到人尽其才,提高毕业生就业质量和就业率。同时,该措施也有利于专业类院校回归定位,深耕本领域专业,避免高校一股脑地朝着综合类院校发展。但值得注意的是,专业裁汰的依据一定要科学可靠,不能滑向“唯就业率”的泥淖,完全以就业率来论断专业是否具有存在的必要。在评价高校专业时,应引入毕业生就业质量等指标,用以降低就业率的权重,并在此基础上,严查就业率造假,确保专业裁汰机制的科学性和可靠性。

“在实际的操作中,政府规划与电网规划衔接、增量配电与存量的区域划分、供区存量资产处置还存在问题和争议。同时,在当前的增量配电价格下,基本没有盈利空间。输配电价按电压等级划分不是太合理,还有一些项目根本没有压差。

《经济参考报》记者注意到,这三批增量配网试点集中在各地高新技术产业、循环经济区、生态经济区、能源产业园区、高端制造工业园区、冶金、化工产业园区等。从分布区域看,河南、甘肃、陕西、云南、内蒙古、江苏数量居多,四川、山东数量少。

2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕,最大的亮点是提出稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开配售电业务。

而且目前很多试点都是产业园区、工业园区或经济开发区等,用电需求一般都是先低后高,甚至后期也不一定高,从而导致较长时期内售电量较低,收入远低于预期。此外,一些小型配电企业相关标准有待提高,独立第三方机构的数量和专业能力也不足。”上述参与督导的人士称。

“当前整个试点进展情况不是很好,我调研的省市区三批共有将近30个项目,真正运营的只有2个,大部分都还没有拿到供电业务许可证,有一些甚至没开始业主招标。”参与此次督导的人士预计,全国真正运营的增量配电业务改革试点占比不足10%。

9月5日下午,23岁的小黄在妈妈的陪伴下来到杭州市中医院外科门诊。一个年纪轻轻的大小伙子,却无精打采,坐都坐不住,眼看着就要晕倒了。原来小伙子被蚊子叮咬了,叮咬部位红肿流脓,差点休克。

尽管困难重重,业内人士对增量配电市场的未来还是持乐观态度,认为市场空间巨大,但单纯去靠配售电盈利有限,将来要发展成为区域能源供应商,提供增值服务。

经过三年多的推进,新一轮电力体制改革已全面进入深水区攻坚期,作为最大亮点的增量配网改革将迎来新策。《经济参考报》记者了解到,近日国家发改委集中赴多地开展增量配电业务改革试点督导调研,发现试点落地进展缓慢,存在诸多障碍。对此,下一步国家发改委规范性意见和地方政策办法将出台,电价、监管等机制有望调整。

督导调研组负责人强调,电力体制改革是2018年重大改革事项,要加快推进湖北省增量配电业务改革试点工作。同时,就江苏下一步工作提出要求,要以规范的操作推进改革,要以快捷的节奏实施改革,要以完善的政策推进改革。

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